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新版中央定價目錄發布:油價視改革進程全面放開

瀏覽次數:527      發布時間:2015-10-22 15:49:14   

 

【政策更新】新版中央定價目錄發布:油價視改革進程全面放開

2015-10-22 新京報 

地方定價目錄修訂

新京報訊經國務院批準,國家發改委昨日對外公布重新修訂的《中央定價目錄》(以下簡稱《目錄》),自2016年1月1日起施行。修訂后的中央定價種類由13種(類)減少到7種(類),具體定價項目由100項左右減少到20項,約減少80%左右。

水電氣仍在中央定價目錄

根據新公布的《目錄》,定價內容有7大項,包括天然氣、水利工程供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運輸服務、重要郵政業務和重要專業服務。

在7大項以下的具體定價項目包括20項,除了氣價、水價和電價,還包括麻醉藥品出廠價格、公民臨床用血的血站供應價格、中央管理企業全資及控股鐵路普通旅客列車車票價率、民航國內航線及國際航線國內段旅客票價率、漁港收費、信函寄遞資費、商業銀行基礎服務收費、銀行卡刷卡手續費等。

《目錄》實現了政府定價權力清單化,確保在目錄之外無定價權。

近日,中共中央、國務院發布了《關于推進價格機制改革的若干意見》。國家發改委副主任胡祖才表示,公布新的《中央定價目錄》是貫徹落實《若干意見》的一項重要具體舉措。

保留定價項目均以清單化形式列出

據記者了解,與現行目錄《國家計委和國務院有關部門定價目錄》相比較,新修訂的《中央定價目錄》定價范圍大幅縮減。定價種類由13種(類)減少到7種(類),約減少46%;具體定價項目由100項左右減少到20項,約減少80%左右。保留的20項中,以國家發展改革委為主管理的有13項,以行業主管部門為主管理的有7項。

此外,對保留的定價項目均以清單化的形式列出,逐項明確具體定價內容和范圍。

30省份完成定價目錄修訂

除了中央定價目錄以外,目前地方定價目錄的修訂基本完成。國家發改委已經批復了30個。ㄗ灾螀^、直轄市)的定價目錄,剩下的1個省近期也將完成。

在昨日國新辦舉辦的發布會上,國家發改委副主任胡祖才表示,地方定價目錄平均縮減的范圍達到55%。截至9月底,已經有17個。ㄗ灾螀^、直轄市)對外公布修訂后的地方定價目錄,其他省份近期也陸續公布。

胡祖才表示,不管是中央定價目錄還是地方定價目錄,保留的定價項目基本上都屬于重要公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節。 新京報

焦點

油價視改革進程全面放開

新版《中央定價目錄》7大項20小項已沒有“油”的字樣。不過在備注中提出,成品油價格暫按現行價格形成機制,根據國際市場油價變化適時調整,視體制改革進程全面放開。

自1998年以來,我國成品油定價機制歷經五次變革。特別是2013年開始的新機制,有效降低了投機需求帶來的成品油供應矛盾。

隆眾石化網成品油分析師薛群介紹,我國成品油市場長期處于壟斷的局面、中石油、中石化的地位巋然不動。石油及其制品作為能源戰略物資,地位特殊,成品油的定價仍然屬于政府定價、政府監管。目前我國成品油價格的主要影響因素包括供需關系、國際油價,同時受政策影響較大。將定價權交給市場是必然趨勢,商品價格傾向于調節到使供需平衡的水平,才能實現市場均衡。

國家發改委副主任胡祖才昨日在發布會上表示,放開成品油價格最重要的是要與石油體制機制改革緊密結合起來。改革以后也要進一步完善競爭環境,條件具備了,才可以完全放開由市場決定。這之前還是嚴格按照機制來執行。

醫療服務價格將出改革意見

昨日的發布會上,國家發改委價格司司長許昆林介紹,關于醫療服務價格改革的指導意見,已經完成了初稿,正在征求意見過程中,今年年底前應該能夠下發。

“當前醫療服務價格遠沒有理順!痹S昆林說,受醫療機構診療用藥行為和醫;鹬Ц赌芰Φ纫蛩氐挠绊,現行醫療服務價格未能完全體現醫務人員技術勞務價值。另外,醫療服務價格行為也存在不規范問題,加重群眾醫藥費用負擔的情況時有發生。下一步改革將逐步建立分類管理、動態調整、多方參與價格形成的機制。對市場競爭充分個性化需求強的公立醫療機構的醫療服務,要及時放開價格來促進競爭。

許昆林說,醫療服務價格改革關注老百姓的切身利益,必須做好統籌兼顧。改革過程中一定要強化價格、醫保、醫療等相關政策銜接,不能單兵突進。推進醫療服務價格改革,要著力做好三個結合:一是與充分發揮醫?刭M作用相結合,二是與建立科學補償機制相結合,三是與減輕患者負擔相結合,確保醫療機構良性運行、醫;鹂沙惺、群眾負擔不增加。


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